Onvoldoende beveiligingssystemen zorgen dat nog nauwelijks bulklading over de Betuwelijn wordt vervoerd, meldt Nieuwsblad Transport. Commercieel directeur Paul Goris van bulkstuwadoor EMO, die jaarlijks ruim tien miljoen ton kolen en ertsen per trein verzendt, noemt dit 'het schandaal van Nederland'. 'Eerst werd het project steeds duurder, nu zorgen problemen met de beveiliging voor onderbenutting en stijgende kosten.' Ook EECV in Rotterdam en OBA in Amsterdam laten  al hun kolen- en ertstreinen nog via het 'gemengde net' gaan.
Vervoerder DB Schenker leidt 'forse schade' doordat de treinen via rangeerterrein Kijfhoek moeten. Kern van het probleem is dat de Havenspoorlijn, de eerste 45 kilometer tussen Maasvlakte en Kijfhoek, de nieuwste versie van het beveiligingssysteem ETCS krijgt. Dat is echter nog niet klaar en daarom moeten op dit traject diesellocs rijden. Het resterende stuk Betuwelijn werkt met een oudere versie van ETCS. De elektrische locs kunnen daarmee overweg, maar DB Schenker houdt het bij containertreinen en gemengde vrachtdiensten. Minister Eurlings wil met name gevaarlijke lading zo snel mogelijk op de Betuwelijn hebben. 
De enige bulkvervoerder op de lijn is het Franse Veolia met een dagelijkse kolentrein naar Dortmund. Die is relatief licht (1600 ton) en heeft aan één loc voldoende. De zwaardere DB Schenker-treinen hebben twee locs nodig, maar dubbeltractie is op de Betuwelijn technisch nog niet mogelijk.
Volgens Betuwelijnbeheerder Keyrail gaan nu een 'kleine 200 treinen' per week over de lijn. Uitgaande van de infraheffing van 1,69 euro minus 7,5 procent ‘niet af malus' per kilometer is de jaaromzet drie miljoen euro. Theoretisch kan de lijn bijna 500 treinen per dag aan: tien per uur per richting.